6月6日上午,湖南省地质院国土空间规划技术培训班在长沙举行开班仪式。湖南省地质院长何寄华,湖南省自然资源厅国土空间规划局局长覃佐彦、省国土空间规划学会秘书长谢光辉出席开班仪式并讲话。湖南省地质院党委委员、总工程师曹幼元主持仪式。
覃佐彦在讲话中指出,新时代的国土空间规划,具有全新的内涵、技术标准、规范和要求,是一个全新的工作课题;按照党中央、国务院及湖南省委、省政府的决策部署和安排,建立新的湖南省国土空间规划体系(包括省、市、县、乡镇四级总体规划、专项规划、详细规划),涉及到14个市州、122个县市区、1500多个乡镇、23000多个村庄,需要把全省21.18万平方千米的土地规划好,任务繁重;新的规划体系政策性、科学性、技术性、操作性、协调性非常强,基础是要把规划科学编制好。他希望参加学习培训的人员,按照新时代国土空间规划师的要求,认真学习习近平总书记生态文明思想和有关国土空间规划的重要论述,中共中央、国务院有关政策文件精神,自然资源部和湖南省有关重大决策部署,湖南省四级三类国土空间规划编制的技术导则、编制指南等,各级各类规划编制过程中的好经验、好的案例,国土空间规划的实施与监督,国土空间规划的法规政策和技术保障等七个方面的知识,并在实践的课堂里去摸索、总结;在参与这项工作中,结合原来的工作基础和技术积淀,通过具体的工作创造出好的经验和做法。并表示,自然资源系统与地质院同根同源,将一如既往地支持院系统做好这项工作。
谢光辉在讲话中首先代表湖南省国土空间规划学会向培训班顺利举办表示祝贺;他指出,国土空间规划是一个多规合一的规划,是国家空间治理体系和治理能力现代化的重要基础,做好这项工作意义重大;希望通过此次培训,参训学员要在更新理念、提升能力、总结提高等三个方面取得收获;并表示学会将发挥桥梁和纽带作用,在学术交流、技术咨询、学习培训等方面做好服务工作。
何寄华在讲话中首先对到会的厅里领导、学会的专家长期以来对地勘单位各项工作的开展给予的坚强领导、有力支持表示衷心感谢。并指出,本次培训是由协会指导、省厅领导、院里组织的一次规模大、力度强、内容多的培训,院党委行政高度重视,希望参训学员珍惜难得的学习机会;刚才两位领导的讲话、及随后的专业学习,为我们带来了新的理念、注入了新活力、明确了新的要求,对进一步全面参与全湖南省国土空间规划相关技术服务工作、更好地参与到一线工作中去提供了指导。
何寄华强调,国土空间规划工作是用新的理念为指导,服务国土空间开发、保护、利用重大治理体系和能力建设的一项基础支撑;对我们来说是一项全新的工作,是机遇、也是责任,要把握好全面启动、工作铺开、深度推进的3-5年窗口期,在跟进力度、工作深度、队伍强度等方面做好工作,从三个方面着力,紧紧抓住并充分利用这个窗口期。
一是深化认识,增强使命感。建立国土空间规划体系是党中央国务院作出的重大部署,国土空间规划是国家空间发展的指南,是各类开发保护建设活动基本的依据。做好并参与国土空间规划,是地质工作转型升级的重要领域,地质工作由单一找矿到综合找矿、到大地质,从地调、地灾、地环到空间规划,需要用地球科学的理论与圈层结构作指导,实现地上地下同步进行勘查、调查、规划和研究,形成一张图,是转型需要着力的方面;同时也是高质量服务富饶美丽幸福新湖南建设重点任务,这项工作,湖南省委省政府有决策部署,厅成立国土空间规划局、并作为近几年的重要任务,院里同步把此项工作作为传统业务的深化、新型业务的拓展、服务地方的重点,各单位要把抓好这项工作作为改革的发力点、转型的着力点、项目建设的切入点;参训人员通过学习要系统梳理思路、形成想法、提出建议,及时向单位做好汇报,各单位在怎么做、怎么开展、怎么组织力量等方面进行研究后要向院进行汇报。
二是提升能力,增强执行力。国土空间规划是一项系统全面、专业精准、要求高、影响长远的工作,具有长远的指导、管制、使用等一系列作用,面对全新的事业、全新的要求,在实际工作中,要注入理念、形成体系,达到技术标准和规范要求,而不是数据资料、现场材料的简单汇总;此次培训提供的资料汇编,比较全面,大家要好好利用学习,并在研读政策、吃透规范,充实力量、提升资质,对接地方、落实项目,收集资料、完善方案,实地勘查、编制规划,论证分析、提交成果等六个环节中做实做细,在加强自身能力建设的同时,确保工作的各项要求落实落地,确保工作成果质量。
三是注重集成,增强贡献度。要注重理念的集成,把以人民为中心的理念、生态文明的理念、规划的刚性理念融入工作当中;要注重方法的集成,把以往形成的经验、涉及多个专业领域的技术方法集成应用起来;要注重资料的集成,做到资料互通、相互验证;要注重力量的集成,探索建立以骨干单位为龙头、相关单位配合参与的调度机制、参与机制、协同机制,形成共同发展、共同提升、共同做好这项事业的局面;要注重成果的集成,国土空间规划是政治性、政策性、技术性集中的一项事业,是一门大学问,广大技术人员要深刻领会省委省政府的要求,注重落实省厅的有关部署安排,积极对接地方相关部门,发挥队伍的技术优势,有所作为并为社会提供更好的服务。
本次培训,是湖南省地质院紧紧把握国家和省国土空间规划的部署和安排,加快推进勘测施工产业转型发展的重要举措。培训时间自6月6日至10日,培训期间,将邀请主管部门领导、省内外从事国土空间规划的业内专家讲授包括政策解读、规划编制、技术规范、案例分析等十余个专题。简短的开班仪式后,覃佐彦即以《国土空间规划体系建设的现状与未来》为题拉开了培训教学的序幕。
湖南省自然资源厅国土空间规划局二级调研员赵亚辉,耕保处副处长柳杏辉,省国土空间规划学会副秘书长杨春,院二级巡视员、工程地质室协调人彭俊杰出席仪式,院属单位参训技术人员160人及院相关部室人员参加开班。